ความสัมพันธ์ระหว่างมอลโดวากับสหภาพยุโรป เส้นทางสู่การเป็นสมาชิก

สาธารณรัฐมอลโดวาได้กลายเป็นรัฐผู้สมัครเข้าเป็นสมาชิกของสหภาพยุโรป (EU) ตั้งแต่ปี 2022 โดยความสัมพันธ์ระหว่างมอลโดวากับกลุ่มประเทศยุโรปถูกกำหนดโดยนโยบายเพื่อนบ้านยุโรป (European Neighbourhood Policy) และมีความก้าวหน้าอย่างมากนับตั้งแต่ปี 2020 เมื่อ Maia Sandu ประธานาธิบดีผู้มีแนวคิดสนับสนุนยุโรปได้ก้าวขึ้นมาดำรงตำแหน่ง

ประวัติศาสตร์และการก้าวสู่การรวมกลุ่มยุโรป

หลังจากได้รับเอกราชจากสหภาพโซเวียตในปี 1991 มอลโดวาต้องเผชิญกับวิกฤตการณ์ทางการเมือง ความไม่มั่นคง และอิทธิพลของรัสเซียตลอดทศวรรษสุดท้ายของศตวรรษที่ 20 แม้จะมีความพยายามในการรวมกลุ่มกับยุโรปในช่วงปี 2001-2009 แต่ส่วนใหญ่เป็นเพียงในนามเท่านั้น จนกระทั่งเกิดเหตุจลาจลในเดือนเมษายน 2009 ซึ่งสะท้อนถึงความต้องการการปฏิรูปและสิทธิมนุษยชน

ในปี 2021 มอลโดวาได้ร่วมกับยูเครนและจอร์เจียก่อตั้ง "Association Trio" เพื่อดูแลการรวมกลุ่มเข้ากับประชาคมยุโรป ทั้งสามประเทศได้ยื่นใบสมัครอย่างเป็นทางการในเดือนมีนาคม 2022 ทันทีหลังจากเกิดการรุกรานยูเครนโดยรัสเซีย และในวันที่ 23 มิถุนายน 2022 มอลโดวาและยูเครนได้รับไฟเขียวให้เริ่มการเจรจาภายใต้เงื่อนไขของการปฏิรูปโครงสร้าง

ความสัมพันธ์กับโรมาเนียและปัจจัยทางเศรษฐกิจ

มอลโดวามีความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นที่สุดกับโรมาเนีย ซึ่งเป็นเพื่อนบ้านทางทิศตะวันตก ทั้งสองประเทศมีประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม และภาษาทางการเดียวกัน ประชากรประมาณหนึ่งในสามของมอลโดวาถือสัญชาติโรมาเนีย ซึ่งช่วยให้การเข้าถึงสหภาพยุโรปเป็นไปได้ง่ายขึ้น

อย่างไรก็ตาม มอลโดวายังคงเป็นหนึ่งในประเทศที่ยากจนที่สุดในยุโรป และต้องเผชิญกับความท้าทายจากดินแดนที่ถูกรัสเซียยึดครอง เช่น ทรานส์นีสเตรีย (Transnistria) ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญที่ขัดขวางการเข้าเป็นสมาชิก EU นอกจากนี้ มอลโดวายังอยู่ในกระบวนการถอนตัวออกจากเครือรัฐเอกราช (CIS) ซึ่งคาดว่าจะเสร็จสิ้นในปี 2027

ข้อตกลงและความร่วมมือทางกฎหมาย

กรอบการทำงานทางกฎหมายระหว่างมอลโดวากับสหภาพยุโรปเริ่มต้นจาก ความตกลงว่าด้วยหุ้นส่วนและความร่วมมือ (Partnership and Cooperation Agreement - PCA) ซึ่งลงนามเมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน 1994 และมีผลบังคับใช้ในปี 1998 เพื่อสร้างความร่วมมือในด้านการเมือง การค้า เศรษฐกิจ และวัฒนธรรม

ต่อมาในปี 2005 มอลโดวาได้เริ่มดำเนินแผนปฏิบัติการ EU-Moldova เพื่อปรับปรุงกฎหมายและมาตรฐานของประเทศให้สอดคล้องกับสหภาพยุโรป และได้เริ่มเจรจา ความตกลงสมาคม (Association Agreement - AA) รวมถึงเขตการค้าเสรีเชิงลึกและครอบคลุม (DCFTA) เพื่อยกระดับความสัมพันธ์ให้แน่นแฟ้นยิ่งขึ้น