ธนาคารแห่งชาติเบลเยียม

ธนาคารแห่งชาติเบลเยียม (National Bank of Belgium หรือ NBB; ภาษาดัตช์: Nationale Bank van België; ภาษาฝรั่งเศส: Banque nationale de Belgique; ภาษาเยอรมัน: Belgische Nationalbank) คือธนาคารกลางของประเทศเบลเยียม ซึ่งปฏิบัติหน้าที่ภายใต้ระบบยูโร (Eurosystem) โดยทำหน้าที่เป็นธนาคารกลางของเบลเยียมมาตั้งแต่ปี ค.ศ. 1850 จนถึงปี ค.ศ. 1998 ซึ่งในช่วงเวลาดังกล่าว NBB เป็นผู้ออกธนบัตรสกุลเงินฟรังก์เบลเยียม

โครงสร้างและการถือหุ้น

ธนาคารแห่งชาติเบลเยียมมีโครงสร้างการถือหุ้นที่โดดเด่น โดยรัฐบาลเบลเยียมถือหุ้นกึ่งหนึ่งของทุนทั้งหมดนับตั้งแต่ช่วงหลังสงครามโลกครั้งที่สอง ส่งผลให้ NBB เป็นหนึ่งในธนาคารกลางเพียงไม่กี่แห่งในโลกที่ยังมีหุ้นส่วนเป็นเอกชน ซึ่งหุ้นของธนาคารมีการซื้อขายในตลาดหลักทรัพย์ Euronext Brussels

บทบาทและหน้าที่ความรับผิดชอบ

นอกเหนือจากบทบาทด้านนโยบายการเงินแล้ว NBB ยังทำหน้าที่เป็นหน่วยงานกำกับดูแลทางการเงิน โดยมีภารกิจหลักดังนี้:

• การกำกับดูแลสถาบันการเงิน: ตั้งแต่ปี ค.ศ. 2011 NBB ได้รับมอบหมายให้เป็นผู้กำกับดูแลความมั่นคง (Prudential Supervisor) ของเบลเยียม
• โครงสร้างพื้นฐานตลาดการเงิน: ทำหน้าที่กำกับดูแล Euroclear และเป็นผู้ดูแลหลักของ SWIFT รวมถึงดำเนินระบบการชำระราคาหลักทรัพย์ของตนเองที่เรียกว่า National Bank of Belgium Securities Settlement System (NBB-SSS)
• การบริหารจัดการทุนสำรอง: จัดการทุนสำรองเงินตราต่างประเทศ และรวบรวม วิเคราะห์ข้อมูลทางเศรษฐกิจและการเงิน
• ความร่วมมือระหว่างประเทศ: ทำหน้าที่เป็นทูตทางการเงินให้กับองค์กรเศรษฐกิจและการเงินระหว่างประเทศ และให้บริการแก่รัฐบาลเบลเยียม ภาคการเงิน และสาธารณชน

ในปัจจุบัน NBB ดำเนินนโยบายที่กำหนดโดยสหภาพยุโรปเป็นหลัก โดยเป็นหน่วยงานที่มีอำนาจในเบลเยียมภายใต้การกำกับดูแลการธนาคารของยุโรป (European Banking Supervision) และเป็นสมาชิกของคณะกรรมการกำกับดูแลของ European Banking Authority (EBA), European Insurance and Occupational Pensions Authority (EIOPA), และ European Systemic Risk Board (ESRB) นอกจากนี้ยังเป็นหน่วยงานแก้ไขปัญหาทางการเงิน (National Resolution Authority) ของเบลเยียมใน Single Resolution Board (SRB) อีกด้วย

ประวัติความเป็นมา

การก่อตั้งและยุคแรก

ธนาคารแห่งชาติเบลเยียมถูกก่อตั้งขึ้นในปี ค.ศ. 1850 โดยรัฐมนตรี Walthère Frère-Orban โดยมีสถานะแบบผสมผสาน คือจัดตั้งในรูปแบบบริษัทจำกัด แต่มีวัตถุประสงค์หลักเพื่อดำเนินภารกิจเพื่อประโยชน์สาธารณะตามกฎหมายวันที่ 5 พฤษภาคม ค.ศ. 1850 เพื่อเข้ามาแทนที่ Société Générale de Belgique (SGB) ในฐานะตัวแทนทางการคลังของรัฐบาลเบลเยียม

รูปแบบการจัดตั้งของ NBB ได้รับการยอมรับว่ามีความก้าวหน้าในยุคนั้น และกลายเป็นต้นแบบให้กับธนาคารกลางในประเทศอื่น เช่น การปฏิรูป De Nederlandsche Bank ของเนเธอร์แลนด์ในปี ค.ศ. 1864 และการก่อตั้งธนาคารแห่งประเทศญี่ปุ่น (Bank of Japan) ในปี ค.ศ. 1882 ซึ่งไม่เพียงแต่ได้รับอิทธิพลด้านโครงสร้างองค์กร แต่ยังรวมถึงด้านสถาปัตยกรรม โดย Tatsuno Kingo สถาปนิกของธนาคารแห่งประเทศญี่ปุ่นได้รับแรงบันดาลใจจากอาคารของ NBB ที่ออกแบบโดย Hendrik Beyaert ในกรุงบรัสเซลส์และเมืองแอนต์เวิร์ป

ผลกระทบจากสงครามโลกและวิกฤตการณ์

ในช่วงสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง (ค.ศ. 1914) รัฐบาลเบลเยียมได้สั่งให้ NBB ส่งสินทรัพย์สำรองไปยังลอนดอนเพื่อป้องกันการยึดครอง ส่งผลให้กองกำลังเยอรมันที่เข้ายึดครองสั่งยกเลิกสิทธิในการออกธนบัตรของ NBB และมอบสิทธินั้นให้แก่ SGB แทน จนกระทั่งสงครามสิ้นสุดลง NBB จึงได้รับสิทธิดังกล่าวกลับคืนมา

ในปี ค.ศ. 1931 ระหว่างวิกฤตการณ์การธนาคารในยุโรป NBB ประสบภาวะขาดทุนอย่างหนักเนื่องจากถือครองเงินปอนด์สเตอลิงก์จำนวนมากในช่วงที่สหราชอาณาจักรยกเลิกมาตรฐานทองคำ ทำให้ต้องขอเงินกู้ฉุกเฉินจากรัฐบาลเบลเยียมเพื่อประคองสถานะทางการเงิน

ในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง เมื่อเบลเยียมถูกรุกรานในปี ค.ศ. 1940 ผู้นำและเจ้าหน้าที่จำนวนมากได้ลี้ภัยไปยังฝรั่งเศสและลอนดอน ขณะที่ในบรัสเซลส์ กองกำลังเยอรมันได้บังคับให้จัดตั้ง "ธนาคารออกธนบัตร" (Bank of Issue) เพื่อจัดหาเงินตราและชำระค่าใช้จ่ายในการยึดครอง อย่างไรก็ตาม ภายใต้การนำของผู้ว่าการ Georges Janssen ธนาคารได้พยายามกลับมาดำเนินงานในบรัสเซลส์โดยยังคงรักษาการบริหารสินทรัพย์ต่างประเทศผ่านตัวแทนในลอนดอน