สำนักงานความปลอดภัยทางถนนของไอร์แลนด์

สำนักงานความปลอดภัยทางถนน (อังกฤษ: Road Safety Authority; ย่อ: RSA; ไอริช: Údarás Um Shábháilteacht Ar Bhóithre) เป็นหน่วยงานของรัฐบาลไอร์แลนด์ที่มีหน้าที่หลักในการส่งเสริมความปลอดภัยทางถนนภายในประเทศ โดยได้รับมอบหมายอำนาจหน้าที่จากกระทรวงคมนาคม (Department of Transport) เพื่อดำเนินงานให้บรรลุเป้าหมายในการลดจำนวนผู้เสียชีวิตและผู้บาดเจ็บจากอุบัติเหตุทางถนน

ประวัติและการบริหารงาน

RSA ก่อตั้งขึ้นในเดือนกันยายน ปี 2006 ภายใต้พระราชบัญญัติสำนักงานความปลอดภัยทางถนน ปี 2006 (Road Safety Authority Act 2006) เพื่อตอบสนองต่อสถิติการเสียชีวิตบนท้องถนนของไอร์แลนด์ที่อยู่ในระดับสูงในขณะนั้น โดย RSA ได้รับโอนย้ายหน้าที่ด้านความปลอดภัยทางถนนมาจากสภาความปลอดภัยแห่งชาติ (National Safety Council) ซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 1987 และสภาความปลอดภัยแห่งชาตินี้เองที่เคยรวมหน้าที่ของสมาคมความปลอดภัยทางถนนแห่งชาติ (National Road Safety Association) ที่ก่อตั้งในปี 1974 เข้าไว้ด้วยกัน

สำนักงานใหญ่ของ RSA ตั้งอยู่ที่ Primrose Hill เมือง Ballina เคาน์ตี้ Mayo สำหรับด้านการบริหารงาน ประธานคนแรกของหน่วยงานคือ Gay Byrne ผู้ดำเนินรายการโทรทัศน์และวิทยุชื่อดัง ซึ่งดำรงตำแหน่งจนถึงเดือนสิงหาคม ปี 2014 ต่อมา Liz O'Donnell ดำรงตำแหน่งประธานตั้งแต่ปี 2015 ถึง 2024 และในเดือนกุมภาพันธ์ ปี 2025 Anne Graham อดีต CEO ของหน่วยงานขนส่งแห่งชาติ (National Transport Authority) ได้เข้ามารับตำแหน่งประธานคนปัจจุบัน

ในส่วนของผู้อำนวยการบริหาร (CEO) Noel Brett เป็นผู้อำนวยการบริหารคนแรก ต่อมา Moyagh Murdock ดำรงตำแหน่งในปี 2014 และปัจจุบัน Sam Waide ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการบริหารตั้งแต่เดือนมิถุนายน ปี 2020

บทบาทและหน้าที่ความรับผิดชอบ

RSA มีหน้าที่ครอบคลุมหลายด้านเพื่อสร้างระบบการขนส่งที่ปลอดภัย ได้แก่:

• การส่งเสริมความปลอดภัย: รณรงค์และสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับการใช้ถนนอย่างปลอดภัย
• การวิจัย: ศึกษาข้อมูลอุบัติเหตุและวิจัยแนวทางการเพิ่มความปลอดภัยทางถนน
• การทดสอบและออกใบอนุญาต: ดูแลการทดสอบขับรถและกระบวนการออกใบอนุญาตขับขี่
• การกำหนดมาตรฐาน: กำหนดมาตรฐานความปลอดภัยของยานพาหนะและการขับขี่ที่ปลอดภัย

RSA ทำงานร่วมกับ Garda Síochána (ตำรวจไอร์แลนด์) ในการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับการออกใบอนุญาตตามพระราชบัญญัติการขนส่งทางถนน โดยเน้นการตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมาย เช่น กฎระเบียบชั่วโมงการทำงานของคนขับรถบรรทุก ความเหมาะสมของยานพาหนะ และมาตรฐานความปลอดภัยของรถพ่วง

นอกจากนี้ RSA ยังดูแลบริการใบอนุญาตขับขี่แห่งชาติ (National Driver Licence Service - NDLS) ซึ่งเป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบการออกใบอนุญาตขับขี่ในไอร์แลนด์โดยตรง

กลยุทธ์และโครงการริเริ่ม

ในปี 2021 RSA และกระทรวงคมนาคมได้เปิดตัวกลยุทธ์ความปลอดภัยทางถนนระยะ 10 ปี โดยมีเป้าหมายลดจำนวนผู้เสียชีวิตและผู้บาดเจ็บสาหัสลง 50% ภายในปี 2030 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของแนวทาง Vision Zero ที่มุ่งหวังให้ไม่มีผู้เสียชีวิตหรือบาดเจ็บสาหัสจากอุบัติเหตุทางถนนเลย

โครงการและมาตรการที่สำคัญในอดีต ได้แก่:

• การควบคุมรถนำเข้า: หลังจากพบปัญหาการนำเข้ารถยนต์ที่ประสบอุบัติเหตุหนัก (written off) จากสหราชอาณาจักรมาซ่อมและจดทะเบียนในไอร์แลนด์ RSA จึงผลักดันให้มีการเปลี่ยนกฎหมายในปี 2010 ให้รถนำเข้าทุกคันต้องผ่านการตรวจสภาพรถยนต์แห่งชาติ (National Car Test - NCT) ก่อนจดทะเบียน
• การยอมรับใบอนุญาตขับขี่ระหว่างประเทศ: ในปี 2010 ไอร์แลนด์และสหราชอาณาจักรได้บรรลุข้อตกลงร่วมกันในการยอมรับการถูกเพิกถอนใบอนุญาตขับขี่ซึ่งกันและกัน ซึ่งถือเป็นข้อตกลงครั้งแรกระหว่างรัฐสมาชิกสหภาพยุโรปสองประเทศ
• การปรับปรุงการตรวจสภาพรถ: RSA ได้เสนอให้รถยนต์ที่มีอายุมากกว่า 10 ปี ต้องเข้ารับการตรวจสภาพรถทุกปี แทนที่จะเป็นทุกสองปี พร้อมทั้งเพิ่มความเข้มงวดในการตรวจไฟเตือนข้อผิดพลาด ท่อไอเสีย และฟิล์มกรองแสง