ป่าไม้ของรัฐ การบริหารจัดการและวัตถุประสงค์

ป่าไม้ของรัฐ (State Forest) หรือในบางบริบทเรียกว่า ป่าไม้ระดับชาติ (National Forest) คือพื้นที่ป่าไม้ที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการ การดูแล หรือการคุ้มครองโดยรัฐอธิปไตย รัฐรวม หรือเขตปกครองของรัฐบาล เพื่อวัตถุประสงค์ที่หลากหลายตามกฎหมายและนโยบายของแต่ละประเทศ

ความแตกต่างในการบริหารจัดการตามเขตอำนาจศาล

คำนิยามและการบริหารจัดการป่าไม้ของรัฐมีความแตกต่างกันไปตามกฎหมายและโครงสร้างการปกครองของแต่ละประเทศ ดังนี้:

• สหรัฐอเมริกา: มีการแบ่งแยกชัดเจนระหว่าง ป่าไม้ของรัฐ (State Forest) ซึ่งเป็นกรรมสิทธิ์ของรัฐระดับมลรัฐ และ ป่าไม้ระดับชาติ (National Forest) ซึ่งเป็นกรรมสิทธิ์ของรัฐบาลกลาง
• ออสเตรเลีย: ป่าไม้ของรัฐคือป่าที่ได้รับความคุ้มครองตามกฎหมายของรัฐ มากกว่าที่จะดูแลโดยรัฐบาลกลางของออสเตรเลีย
• แคนาดา: การบริหารจัดการป่าไม้ในระดับท้องถิ่นจะดำเนินการโดยรัฐบาลประจำมณฑล (Provinces)
• ฝรั่งเศส: ป่าไม้ระดับชาติหมายถึงป่าที่เป็นกรรมสิทธิ์ของรัฐฝรั่งเศส
• เยอรมนี: แบ่งเป็นป่าไม้ระดับสหพันธรัฐ (Bundesforst) ซึ่งควบคุมโดยสถาบันอสังหาริมทรัพย์แห่งสหพันธรัฐ และป่าไม้ระดับรัฐ (Landesforste) ซึ่งเป็นของรัฐย่อย (Länder)
• ตุรกี: ป่าไม้ของรัฐ (devlet ormanı) มีการกำหนดขอบเขตชัดเจนตามโฉนด และบริหารจัดการโดยกรมป่าไม้ภายใต้กระทรวงเกษตรและป่าไม้ ตามรัฐธรรมนูญมาตรา 169
• สหราชอาณาจักร: ป่าไม้ของรัฐมักเป็นป่าปลูกที่ครอบครองและจัดการโดยคณะกรรมการการป่าไม้ (Forestry Commission) นอกจากนี้ในอังกฤษยังมีโครงการ National Forest อีกด้วย
• บราซิล: ป่าไม้ระดับชาติถูกกำหนดให้เป็นพื้นที่คุ้มครองเพื่อความยั่งยืน
• นิวซีแลนด์: บริหารจัดการโดยกระทรวงอุตสาหกรรมขั้นพื้นฐาน (Ministry for Primary Industries)
• โปแลนด์: จัดการโดยหน่วยงาน State Forests
• ไอซ์แลนด์: ป่าไม้ที่จัดการโดยบริการป่าไม้ไอซ์แลนด์ (Icelandic Forest Service) จะถูกจัดประเภทเป็นป่าไม้ระดับชาติ
• ออสเตรีย: บริหารจัดการโดยคณะกรรมการการป่าไม้แห่งรัฐออสเตรีย

วัตถุประสงค์ของการจัดตั้งป่าไม้ของรัฐ

เป้าหมายในการดูแลป่าไม้ของรัฐจะแตกต่างกันไปตามนโยบายของแต่ละประเทศและลักษณะทางกายภาพของพื้นที่ โดยทั่วไปมักมีการแบ่งโซนการใช้ประโยชน์ดังนี้:

• การผลิตไม้: พื้นที่สำหรับปลูกป่าเศรษฐกิจเพื่อการทำไม้
• การอนุรักษ์: พื้นที่คุ้มครองเพื่อรักษาความหลากหลายทางชีวภาพและระบบนิเวศ
• การปศุสัตว์: พื้นที่ที่อนุญาตให้มีการเลี้ยงสัตว์ในบางกรณี
• การนันทนาการ: พื้นที่สำหรับให้ประชาชนเข้ามาท่องเที่ยว พักผ่อน และทำกิจกรรมกลางแจ้ง

ตัวอย่างที่เห็นได้ชัดคือในรัฐแคลิฟอร์เนีย สหรัฐอเมริกา ซึ่งมี อุทยานแห่งชาติและอุทยานแห่งรัฐเรดวูด (Redwood National and State Parks) ซึ่งเป็นการรวมตัวกันของป่าไม้ ชายหาด และทุ่งหญ้าที่ได้รับการคุ้มครอง โดยมีกรรมสิทธิ์ร่วมกันระหว่างรัฐบาลกลางสหรัฐฯ และรัฐแคลิฟอร์เนีย