สภาอธิปไตยเปลี่ยนผ่านของซูดาน โครงสร้างและการเมือง

สภาอธิปไตยเปลี่ยนผ่าน (ภาษาอาหรับ: مجلس السيادة الإنتقالي) คือองค์กรที่ทำหน้าที่เป็นประมุขแห่งรัฐร่วมของประเทศซูดาน ซึ่งได้รับการยอมรับในระดับสากล โดยถูกก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 21 สิงหาคม 2019 ตามคำประกาศรัฐธรรมนูญฉบับร่างเดือนสิงหาคม 2019 เพื่อนำพาประเทศผ่านช่วงเวลาแห่งการเปลี่ยนแปลงทางการเมือง

ความเป็นมาและการก่อตั้ง

ซูดานมีประวัติการใช้สภาอธิปไตยที่มีสมาชิกหลายคนเพื่อทำหน้าที่เป็นประมุขแห่งรัฐหลายครั้งในช่วงศตวรรษที่ 20 หลังจากเกิดการประท้วงและการดื้อแพ่งทางแพ่งอย่างต่อเนื่องเป็นเวลากว่าครึ่งปี และการเปลี่ยนผ่านอำนาจจากประธานาธิบดี Omar al-Bashir ไปยังสภาทหารเปลี่ยนผ่าน (Transitional Military Council - TMC) ผ่านการรัฐประหารในเดือนเมษายน 2019

ต่อมา TMC และพันธมิตรกองกำลังเพื่อเสรีภาพและการเปลี่ยนแปลง (Forces of Freedom and Change - FFC) ได้บรรลุข้อตกลงทางการเมืองในเดือนกรกฎาคม 2019 และนำไปสู่การจัดทำคำประกาศรัฐธรรมนูญฉบับร่างในเดือนสิงหาคม 2019 ซึ่งโอนย้ายบทบาทประมุขแห่งรัฐให้แก่สภาอธิปไตยเปลี่ยนผ่าน

โครงสร้างและสมาชิกภาพ

ตามมาตรา 10.(b) ของคำประกาศรัฐธรรมนูญฉบับร่าง สภาอธิปไตยเปลี่ยนผ่านประกอบด้วยสมาชิกดังนี้:

• ตัวแทนพลเรือน 5 คน: ซึ่งได้รับเลือกโดยพันธมิตร FFC
• ตัวแทนทหาร 5 คน: ซึ่งได้รับเลือกโดยสภาทหารเปลี่ยนผ่าน (TMC)
• สมาชิกพลเรือน 1 คน: ซึ่งได้รับเลือกโดยความเห็นชอบร่วมกันระหว่าง FFC และ TMC

การดำรงตำแหน่งประธานสภา

ตามมาตรา 10.(c) กำหนดให้ในช่วง 21 เดือนแรกของระยะเวลาเปลี่ยนผ่าน 39 เดือน ประธานสภาจะต้องเป็นสมาชิกฝ่ายทหาร โดยมี Abdel Fattah al-Burhan ดำรงตำแหน่งประธานสภา และในช่วง 18 เดือนที่เหลือ ประธานสภาจะต้องเป็นสมาชิกฝ่ายพลเรือน

สมาชิกภาพที่สำคัญ

สมาชิกฝ่ายทหารประกอบด้วย นายพล Abdel Fattah al-Burhan, นายพล Hemedti, พลโท Yasser al-Atta, นายพล Shams al-Din Khabbashi และพลตรี Ibrahim Jabir Karim

สมาชิกฝ่ายพลเรือนที่ได้รับเลือกโดย FFC ได้แก่ Aisha Musa el-Said, Siddiq Tawer, Mohamed al-Faki Suleiman, Hassan Sheikh Idris และ Mohammed Hassan Osman al-Ta'ishi

นอกจากนี้ Raja Nicola สมาชิกจากชุมชนคริสต์นิกายคอปติกในซูดาน ได้รับเลือกเป็นสมาชิกพลเรือนที่ได้รับความเห็นชอบร่วมกัน เพื่อเป็นสัญลักษณ์ของความหลากหลายทางศาสนาและชาติพันธุ์ในประเทศ

การเปลี่ยนแปลงและการรัฐประหารปี 2021

สภาอธิปไตยเปลี่ยนผ่านชุดแรกถูกยุบโดยประธานสภา Abdel Fattah al-Burhan ในระหว่างการรัฐประหารซูดานเดือนตุลาคม 2021 และมีการจัดตั้งสภาชุดใหม่ในเดือนถัดมา ซึ่งส่งผลให้รูปแบบการบริหารเปลี่ยนจากรัฐบาลเอกภาพ (Unity Government) ไปสู่การปกครองโดยคณะทหาร (Military Junta) อย่างเต็มตัว